政策解讀

欄目名稱

政策解讀

創(chuàng)辦日期

2004年05月14日

刊登周期

每周2-3次

刊登版面

要聞二版

語種

中文?

刊登單位

人民日報

主創(chuàng)人員

王軍,吳燕,蔣雪婕,呂莉,黃超

　　參評專欄簡介

　　為積極宣傳中央在經濟社會發(fā)展領域的政策措施和決策部署，讓群眾知曉、理解、執(zhí)行好政策，2004年5月人民日報率先在中央媒體中探索改進政策宣傳方式，在要聞2版開設專欄《政策解讀》。針對新出臺的政策和群眾關心的問題，專欄邀請中央和國家機關部門負責人、權威人士、專家學者及時深入解讀，分析出臺意圖、闡明影響范圍、回應社會關切、澄清認識誤區(qū)?！墩呓庾x》創(chuàng)辦14年來，報道內涵和外延不斷拓展。一大批涉及國計民生的報道登上黨政各級部門網站首頁，經常被集結成冊作為地方領導干部學習資料。專欄重視調查研究、堅持群眾路線，很多報道反映政策落實中的難點痛點、民情民意，推動國家相關部門出臺或修改政策。近年來，《政策解讀》已成為不論是主流媒體，還是自媒體轉載、推送的目標專欄，切實提高了黨中央機關報新聞輿論的傳播力、引導力、影響力、公信力。專欄多次獲得人民日報社好新聞一等獎。?2017年，專欄積極宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神。點面結合、層次分明，既有對具體政策的解讀說明，也有對大局大勢的分析判斷，共刊發(fā)報道136篇。專欄由人民日報總編室策劃組織，統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會部、政治文化部、地方部和31個分社優(yōu)勢采寫資源，突出獨家權威、問題意識、群眾視角、多元表達。一、權威獨家，頂層設計闡釋好。解讀大局大勢、闡釋頂層設計，是專欄的核心優(yōu)勢。圍繞黨和國家重頭文件、重要會議、重大事件傳遞出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，確保信源權威、內容獨家、抓重點、析疑點，形成輿論先聲。每年“中央一號文件”出臺、中央經濟工作會議召開，解讀報道與消息同步刊發(fā)，一刊出必成其他媒體解讀的“母版”。2017年，專欄聚焦中央深改委審議通過的政策措施，《規(guī)劃不打架?藍圖繪到底》《8個試驗區(qū)?改革正發(fā)力》等報道展現(xiàn)出黨中央定政策、促改革的能力和定力；黨的十九大首提現(xiàn)代化經濟體系，專欄緊扣這一新理念，邀請多部門部長參與高端訪談，解讀建設現(xiàn)代化經濟體系的主要任務、有利條件和面臨的挑戰(zhàn)，推出《國企改革如何發(fā)力》《為制造強國建設裝上創(chuàng)新引擎》等系列報道，超700家網站媒體全文轉載。二、問題意識，形成解讀全鏈條。從政策出臺前準確分析、出臺后翔實解讀，到地方落實情況調查、若干年后“回頭看”等，《政策解讀》堅持問題意識，聚焦政策實施全生命周期，完善報道鏈條。如“聚焦新一輪東北振興”系列報道，既搶抓第一落點，又深入第二落點。有國家發(fā)改委負責人宏觀解讀振興東北政策的難點和進展，還有東北三省記者深入調查采訪，剖析案例?！稏|北經濟呈回暖趨勢》《讓投資跨過山海關》等報道，聚焦國企改革、人才流失、營商環(huán)境等熱點。《讓飛走鳳凰又回還》一文，人民日報微信閱讀量近70萬。針對新媒體環(huán)境中由政策而起的誤讀誤解，專欄及時澄清謬誤、解疑釋惑?！墩貧v史遺留權屬有了說法》回應“一戶多宅”、宅基地面積超占等歷史遺留問題帶來的政策謠言，引導輿論；GDP數(shù)據“打架”引發(fā)討論，《地區(qū)生產總值為何統(tǒng)一核算》把政策條文還原成群眾看得懂的語言抽絲剝繭，娓娓道來，凝聚共識。三、群眾視角，回應關切接地氣?！爸贫ǖ恼吆貌缓茫脆l(xiāng)親們是哭還是笑。”專欄抓住“解讀給誰看”這個牛鼻子，關注重大公共利益，聚焦與政策相關的利益群體，搭建政策制定者與讀者之間的溝通橋梁。解讀見溫度，《失業(yè)保險金?按時足額發(fā)》《讓租房買房更安心》等報道體現(xiàn)服務性，圍繞重點民生領域關注發(fā)力；解讀見深度，《職校里如何走出大國工匠》《老汽運?3次彎道超車》等報道體現(xiàn)思想性，以小人物的跌宕故事展現(xiàn)政策影響群體的積極變化；解讀見力度，《破解食品生產十大潛規(guī)則》《違法占用耕地，嚴查！》《教育履職不力，問責》等報道體現(xiàn)指導性，直面群眾關切的痛點難點，結合政策新動向，適時適度建設性批評。四、多元表達，融合傳播出實效。專欄力求豐富表達方式，創(chuàng)新版面編排，充分運用照片、圖表、漫畫、視頻等手段，專家評論、網友留言、延伸鏈接等形式，讓解讀入腦入心。針對目標群的多元需求，專欄向下延伸出“聚焦”“問答”“速遞”等子欄目，有的放矢、加強策劃。配圖表、可視化：2017年推出圖解42張?！毒┙蚣?協(xié)同發(fā)展這三年》，大幅圖示原題轉載并注明來源的網站超380家，街采視頻在人民日報客戶端播放量40萬。配評論、有態(tài)度：對落實過程中有爭議的政策，配發(fā)專家觀點或記者編輯手記，《讓民間投資更有信心》《農墾改革，要肯改革》等立場鮮明，增強公信力。面對發(fā)展新格局、輿論新態(tài)勢,專欄將把中央精神深度解讀做得更好、更實、更有傳播力，實現(xiàn)導向性與新聞性、指導性與可讀性、權威性與群眾性、思想性與服務性的“四結合”，發(fā)揮好黨中央機關報權威、獨家、深度報道的獨特優(yōu)勢。

　　推薦理由

　　《政策解讀》圍繞黨和國家政策，定位權威發(fā)聲、通俗表達。專欄及時闡釋中央的方針政策，準確翔實；深入解讀涉及國計民生的法規(guī)措施，平實易懂；認真回答群眾關注的熱點問題，凝聚共識。專欄注重及時性、權威性、貼近性和可讀性，政策宣傳生動有效。同時追求創(chuàng)新，在媒體融合方面做了很多探索。

　　初評評語

　　《政策解讀》專欄作為黨中央機關報的老牌、名牌欄目，圍繞中心，服務大局，認真做好黨的政策主張的傳播，化繁為簡，解疑釋惑，深入淺出，回應廣大人民群眾關切。版面語言豐富，表現(xiàn)手法多樣，較好地體現(xiàn)了主流媒體的傳播力、引導力、影響力、公信力，同時也在媒體融合方面做了有益的探索，實現(xiàn)了導向性與新聞性、指導性與可讀性、權威性與群眾性、思想性與服務性的“四個結合”。